Zahraniční sázkové kanceláře

Co znamená „zahraniční“ u sázkové kanceláře

Slovo „zahraniční“ se na českém trhu používá ve třech významech, které je třeba rozlišovat:

1. Sídlo firmy mimo Česko. Zákon o hazardních hrách nevyžaduje, aby sázkovou kancelář provozovala česká firma. Provozovatelem může být právnická osoba se sídlem v Česku, v jiném členském státě EU nebo ve státě Evropského hospodářského prostoru (§ 6 odst. 1). Zahraniční sídlo tedy samo nic nevylučuje.
2. Zahraniční licence. Úřad jiné země vydal povolení, které platí v zemi vydavatele. České povolení nenahrazuje.
3. Zahraniční značka bez českého povolení. Web běží česky, nabízí české sázky na české zápasy, ale na seznamu povolených provozovatelů MF není.

V praxi se hráč setká hlavně se třetím typem. Rozhoduje seznam povolených provozovatelů MF: kdo na něm je, smí kursové sázky v Česku nabízet, ať sídlí kdekoli. Kdo na něm není, nesmí, ať má jakoukoli zahraniční licenci.

Co říká zákon o kursových sázkách

Kursová sázka je jedním z druhů her, které zákon o hazardních hrách upravuje (§ 3 odst. 2 písm. b). Smí se provozovat také jako internetová hra (§ 73 odst. 1). Internetová hra, kterou lze hrát na dálku přes internet a která je dostupná v Česku, se považuje za provozovanou v Česku (§ 2 odst. 2). Provozovat ji smí jen přes stránku nebo aplikaci dostupnou alespoň česky a se serverem v členském státě EU nebo EHP (§ 74).

Zákon zakazuje provozovat hru, ke které nebylo uděleno povolení, nebo takovou, která nebyla řádně ohlášena (§ 7 odst. 2 písm. b). Pro hru provozovanou přes internet bez povolení používá zákon výraz „zakázaná internetová hra“ (§ 4 písm. o). Ministerstvo financí na svém webu uvádí, že provozovatel, který není na jeho seznamu, je nelegální a nesmí v Česku provozovat hazardní hry.

Provozovatel, který zpřístupní hru bez povolení, může dostat pokutu až 50 000 000 Kč (§ 123 odst. 1 písm. a), odst. 4 písm. a). Přestupky projednávají celní úřady, u zakázaných internetových her Celní úřad v Plzni (§ 129 odst. 2). To je právní rámec pro provozovatele, ne pro hráče: zákon v ustanoveních, která jsme četli, trestá provozovatele a zpřístupnění hry, ne sázejícího.

Zahraniční sázkové kanceláře s českým povolením

V souboru MF „Seznam provozovatelů hazardních her dle ZHH“ ke dni 1. 11. 2026 jsme spočítali 11 provozovatelů, kteří mají vyplněný sloupec Internet u kursových sázek. Dva z nich mají sídlo mimo Česko. Je to náš výklad souboru, MF takový počet neuvádí.

U obou je zahraniční sídlo spojeno s povolením MF a s doménou, kterou provozovatel pro daný druh hry uvedl. Hráč u nich sází na základě českého povolení, ne zahraniční licence. Údaje o nich najdete na stránkách BetX a Betano, celkový přehled na stránce povolené společnosti. Soubor MF neobsahuje datum konce platnosti povolení ani názvy značek, jen provozovatele a domény.

Zbylých devět provozovatelů s internetovou kursovou sázkou má sídlo v Česku. Označení „zahraniční sázkovka“ proto samo o legalitě nic neříká. Rozhodují seznam povolených provozovatelů a černá listina.

Sázkové kanceláře bez české licence

Sázkové kanceláře z našeho přehledu nejsou na seznamu povolených provozovatelů. U sportovně zaměřených značek vypadá situace takto:

• 22Bet. Adresa 22bet.com je na Seznamu nepovolených internetových her od 29. června 2021 (seznam MF ke dni 9. 11. 2026). Značka spojuje sázkovou kancelář a casino na jednom účtu. Recenze uvádějí licence Curaçao a Kahnawà:ke a společnost TechSolutions Group N.V., rejstřík Kahnawà:ke vede adresu pod jménem Starsten Limited. Podrobnosti najdete na stránce 22Bet.
• Mostbet. Doména mostbet.com je na seznamu od 1. října 2021 (seznam MF ke dni 9. 11. 2026). Mostbet uvádí licenci z Curaçaa a firmu Bizbon N.V., registr u uvedeného čísla vede jiného držitele. Podrobnosti najdete na stránce Mostbet.

Zápis do seznamu je podle zákona tvrzení ministerstva o stránce, ne rozsudek nad konkrétní osobou. MF zapisuje stránku, přes kterou se provozuje nezákonná internetová hra (§ 84a odst. 2 písm. a), nebo stránku, jejímž podstatným účelem je takové porušení umožnit nebo usnadnit (písm. b). Zápisu předchází oznámení úmyslu, proti kterému může provozovatel stránky do 15 dnů podat námitky (§ 84f). Celý seznam s filtrem je na stránce černá listina.

Kancelář s českým povolením a zahraniční kancelář bez něj

Rozdíl nejlépe ukazuje to, co může hráč v obou případech očekávat. Levý sloupec vychází z textu zákona o hazardních hrách, pravý z toho, co zákon pro provozovatele bez povolení neukládá.

Tabulka neříká, že zahraniční kancelář bez povolení výhru nevyplatí. Říká jen, že výplata u ní nestojí na českém zákoně a hráč nemá k dispozici postupy, které zákon zná u kanceláří s povolením. Kdo sází velké částky, by si měl uvědomit, že záruka výplaty stojí u takové kanceláře jen na jejích vlastních podmínkách.

Rozdílu si hráč v praxi nejčastěji všimne až při problému: dokud sázky procházejí a výhry se vyplácejí, mezi oběma typy kanceláří rozdíl nevidí. Teprve při sporu o výplatu zjistí, zda se může obrátit na MF, nebo jen na provozovatele. Proto se vyplatí zjistit, zda má kancelář povolení, ještě před prvním vkladem, ne až po zadržené výplatě.

Kurzy a marže: co z čísla vyčtete

Sázková kancelář nevydělává na tom, že hádá výsledky lépe než sázející. Vydělává na tom, že její kurzy dávají dohromady víc než 100 % pravděpodobnosti. Spočítat se to dá jednoduše: převrácená hodnota kurzu je pravděpodobnost, kterou kurz předpokládá. Součet za všechny výsledky zápasu nad 100 % je marže sázkové kanceláře, tedy to, co jí zbývá.

Čísla jsme zvolili pro výpočet, nejsou převzata z žádné kanceláře. Plyne z nich jedno pravidlo: čím nižší součet, tím lépe pro sázejícího. Při srovnání kanceláří proto nerozhoduje jeden kurz, ale součet za celý zápas.

U kombinací se marže násobí. Při kurzech 1,90 u každého ze tří zápasů vrací kancelář v průměru 95 % sázky na jeden zápas (1 děleno 1,0526), u kombinace tří zápasů je to 0,95 umocněno na třetí, tedy 85,7 %. Marže kombinace je pak 14,3 %. Víc zápasů na tiketu znamená, že si kancelář ponechává větší podíl, i když je každý jednotlivý kurz korektní.

České srovnávací weby uvádějí jako přednost zahraničních kanceláří vyšší kurzy a nižší marže. Takové tvrzení se dá ověřit přesně: vezměte kurzy na stejný zápas a spočtěte součet. Vyšší kurz na favorita sám o sobě nižší marži neznamená, pokud je kurz na outsidera nižší. Kurzy jednotlivých kanceláří jsme sami nesrovnávali.

Typy sázek a sportovní nabídka

Nabídka se u zahraničních i českých kanceláří opakuje: vítěz zápasu, remíza, handicap, počet gólů či bodů, kombinace, dlouhodobé sázky na vítěze soutěže. Rozdíl se může objevit v šíři trhů u menších soutěží a u e-sportů. Několik pojmů, se kterými se hráč setká nejčastěji:

• Jednoduchá sázka je sázka na jeden výsledek. Má nejnižší marži a nejlépe se kontroluje.
• Kombinace spojuje několik zápasů. Kurzy se násobí a marže také, jak ukazuje výpočet výše.
• Handicap upravuje výsledek o předem daný rozdíl, takže se sázka na favorita a na outsidera dá srovnat.
• Over/under je sázka na počet gólů nebo bodů nad určenou hranicí nebo pod ní.
• Cash-out je předčasné vypořádání sázky za cenu, kterou určí kancelář. Hráč tuto cenu nemůže ověřit a nabídka se může během zápasu rychle změnit.

Výčet sportů a trhů tu neuvádíme. Důležitější jsou pravidla, která určují výsledek sázky: co se stane při odložení zápasu, při diskvalifikaci, při chybném kurzu. Provozovatelé je mají v pravidlech sázení a hráč by je měl číst před prvním vkladem, ne po sporu.

Živé sázení

Živé sázení (live) znamená sázku během zápasu. Kurzy se průběžně mění a pravidla provozovatelů mohou mít zvláštní ustanovení o sázkách, které provozovatel odmítne nebo přijme se zpožděním. Sázku vždy posuzuje provozovatel podle svých pravidel, ne podle přenosu, který hráč sleduje a který může mít oproti dění na hřišti zpoždění.

U provozovatele s povolením MF je rámcem zákon o hazardních hrách a herní plán schválený v povolení. U zahraniční kanceláře bez povolení jsou jedinými pravidly podmínky, které hráč při registraci odsouhlasil, a není nad nimi český dohled.

Platby a výběry

U internetové hry s povolením musí být registrovaný platební účet nebo platební prostředek hráčův vlastní a veden u poskytovatele v EU nebo EHP, a provozovatel nesmí přijímat peníze z jiného účtu ani vyplácet na jiný účet (§ 17e odst. 2 až 5). Provozovatel nesmí podmínit výplatu minimální částkou ani přísnějšími podmínkami než vklad (§ 17i odst. 4 a 5) a musí vyplatit bezodkladně a bezúplatně (odst. 1).

U zahraničních kanceláří bez povolení tato pravidla neplatí a podmínky určuje provozovatel. U značek v našem přehledu se platby liší: zdroje u 22Bet uvádějí 29 vkladových metod a výběry bez stropu, u Mostbetu limit 5 000 eur denně a široký výběr plateb, který se podle země liší. Údaje pocházejí z hodnoticích webů a jejich správnost nemůžeme zaručit. Platba na účet zapsaný na seznamu je pro platební službu podle § 84b zakázaná. Obecný přehled platebních metod najdete na stránce platební metody.

Daň z výher ze sázek

Zákon o daních z příjmů řadí výhry z hazardních her mezi ostatní příjmy (§ 10 odst. 1 písm. h) a osvobozuje rozdíl mezi úhrnem výher a úhrnem vkladů téhož druhu za zdaňovací období, pokud nepřesáhne 50 000 Kč (§ 10 odst. 3 písm. b). Základ daně se snižuje o prokázané výdaje (odst. 4) a sazba daně z příjmů fyzických osob je 15 % do 36násobku průměrné mzdy a 23 % nad ním (§ 16 odst. 1).

Zda se osvobození a ostatní pravidla vztahují na kursové sázky u zahraničního webu bez českého povolení, text zákona neříká a stanovisko Finanční správy jsme nenašli. Který z uvedených bodů se týká právě kursových sázek, jsme z podkladů nezjistili. Proto nesdělujeme, kolik daně z konkrétní výhry vyjde; může to posoudit daňový poradce. Víc na stránce daň z výher z online casina.

Rizika zahraničních sázkových kanceláří bez licence

• Žádná česká stížnostní cesta. MF přijímá přihlášky nevyplacených výher jen u provozovatelů s povolením. Zda může MF nebo jiný český orgán pomoci vymoci peníze od provozovatele bez povolení, jsme nenašli. Postup popisuje stránka stížnost na online casino.
• Zadržené výhry a pravidla zabavení. Hodnoticí weby popisují u Mostbetu podmínku, podle níž může provozovatel zabavit výhry při určitých sázkových postupech, a mnoho stížností, z nichž většina skončila zamítnutím: zmrazené účty po výhře, zpožděné výběry. Takové údaje jsou tvrzení třetích stran, nikoli rozhodnutí úřadu.
• Postavení hráče podle zákona. V zákoně o hazardních hrách jsme nenašli ustanovení, které by trestalo hráče za účast v zakázané internetové hře. Je to náš výklad textu tohoto zákona a neříká nic o jiných zákonech, například daňových nebo trestních. Stanovisko MF nebo soudu jsme nečetli.
• Blokování. Poskytovatelé přístupu k internetu musí zabránit přístupu na stránku zapsanou na Seznam nepovolených internetových her (§ 84a), poskytovatelé plateb nesmějí provádět transakce na účty na seznamu (§ 84b). Kdo sází na webu, který se do seznamu dostane, může ztratit přístup na tuto adresu; zda zůstatek zůstane dostupný, zákon neříká.
• Chybějící ochrana. Rejstřík vyloučených osob a 48hodinové tlačítko pro okamžité přerušení hry zavazují provozovatele s povolením MF. Zdroj o tom, že by je uplatňoval provozovatel bez povolení, jsme nenašli.
• Rozpor v licenčních údajích. U značek 22Bet a Mostbet se jméno držitele licence v registru liší od firmy, kterou uvádějí recenze. Hráč tak nemusí vědět, s kým smlouvu uzavírá.

Jak ověřit sázkovou kancelář

1. Najděte v patičce webu provozovatele, adresu a číslo licence. Pokud chybí, není co ověřovat.
2. Porovnejte provozovatele a doménu se seznamem povolených provozovatelů MF na stránce povolené společnosti.
3. Zkontrolujte doménu na černé listině.
4. Ověřte číslo licence ve veřejném registru vydavatele a zjistěte, zda je držitelem stejná firma jako v podmínkách.
5. Přečtěte si pravidla sázení: odložený zápas, chybný kurz, zabavení výher, minimální a maximální výběr.
6. Určete předem částku, kterou jste ochotni ztratit, a držte se jí.

Odpovědná hra a pomoc

MF spravuje Rejstřík fyzických osob vyloučených z účasti na hazardních hrách. Zápis na vlastní žádost je zdarma a na dobu neurčitou, o výmaz lze požádat nejdřív po roce. Provozovatel s povolením MF nesmí zapsané osobě dovolit založit účet, sázet ani vkládat. Více najdete na stránce odpovědné hraní.

Na Národní lince pro odvykání (800 350 000) poradí zdarma ve všední dny od 10 do 18 hodin, písemně na adrese poradte@chciodvykat.cz. Nepřetržitě je dostupná linka Naberte kurz, +420 777 477 877.

Časté dotazy

Jsou zahraniční sázkové kanceláře v Česku legální?

Záleží na povolení MF, ne na sídle. Provozovatel na seznamu povolených provozovatelů je legální, ať sídlí v Česku, na Slovensku nebo na Maltě. Provozovatel mimo seznam podle MF není legální a podle zákona jde o zakázanou internetovou hru.

Poznám podle licence z Curaçaa nebo Malty, že je sázková kancelář bezpečná?

Ne. Licence jiné země platí v zemi vydavatele a Česko k ní nepřihlíží. Říká něco o dohledu v dané zemi, ne o českém povolení ani o českých pravidlech výplaty.

Co znamená doména na černé listině?

MF ji zapsalo na Seznam nepovolených internetových her, protože se přes stránku podle jeho zjištění provozuje nezákonná internetová hra. Je to tvrzení ministerstva o stránce a poskytovatelé přístupu k internetu ji mají blokovat.

Jak se počítá marže sázkové kanceláře?

Převrácené hodnoty všech kurzů na zápas se sečtou. Součet nad 100 % je marže. U kurzů 1,90 a 1,90 vychází součet 105,3 %, marže tedy 5,3 %.

Musím z výhry u zahraniční kanceláře platit daň?

Zákon o daních z příjmů řadí výhry z hazardních her mezi ostatní příjmy a osvobozuje rozdíl výher a vkladů do 50 000 Kč za zdaňovací období. Zda to platí i pro kursové sázky u zahraničního webu bez českého povolení, jsme nezjistili.

Mohu sázet přes mobil u zahraniční kanceláře?

Technicky ano, protože sázení běží přes prohlížeč nebo aplikaci. Právní postavení provozovatele se tím nemění. Víc o tom na stránce mobilní casino.

Zdroje

• Zákon č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách: https://www.e-sbirka.cz/sb/2016/186/2025-10-01
• Zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů: https://www.e-sbirka.cz/sb/1992/586/2026-08-01
• Ministerstvo financí, Seznam provozovatelů hazardních her (seznam ke dni 1. 11. 2026): https://mf.gov.cz/cs/kontrola-a-regulace/hazardni-hry/prehledy-a-statistiky/prehledy-legalnich-provozovatelu-whiteli
• Ministerstvo financí, blokace nepovolených internetových her: https://mf.gov.cz/cs/kontrola-a-regulace/hazardni-hry/blokace-nepovolenych-internetovych-her
• Ministerstvo financí, přihlašování nevyplacených výher: https://mf.gov.cz/cs/kontrola-a-regulace/hazardni-hry/prihlasovani-nevyplacenych-vyher
• Ministerstvo financí, Rejstřík vyloučených osob: https://mf.gov.cz/cs/kontrola-a-regulace/hazardni-hry/rejstrik-vyloucenych-osob-rvo
• Národní linka pro odvykání: https://www.chciodvykat.cz/