Černá listina online casin

Jak se černá listina online casin jmenuje úředně

Úřední název zní Seznam nepovolených internetových her. Slova „černá listina“ ani „blacklist“ ministerstvo nepoužívá, vžila se v médiích a mezi hráči. Seznam vede Ministerstvo financí podle § 84d zákona č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách (ZHH). Zapisuje do něj internetové stránky, aplikace a platební účty, přes které se podle úřadu provozuje nebo podporuje zakázaná internetová hra.

Zákon má pro hru bez povolení vlastní pojem. Zakázaná internetová hra je hra provozovaná v rozporu s § 7 odst. 2 písm. a) nebo b): buď jde o druh hry, který zákon vůbec nezná, nebo o hru, k níž nebylo uděleno povolení či která nebyla řádně oznámena. Seznam proto neposuzuje casino jako celek. Uvádí jen konkrétní adresy, které ministerstvo označilo za nepovolené.

Veřejná část seznamu obsahuje den zápisu, důvod zápisu, adresu stránky (u aplikace její název a identifikátor, u platebního účtu jeho identifikátor) a den výmazu (§ 84d odst. 2). Ostatní údaje, které ministerstvo při vedení seznamu shromažďuje, veřejné nejsou. Změny údajů se zapisují s datem, kdy nastaly (§ 84d odst. 4). Ministerstvo je povinno aktuální veřejná data zveřejňovat ve strojově čitelné podobě (§ 84d odst. 5).

Kde seznam najít a co v něm stojí

Ministerstvo zveřejňuje data v podobě článku s datem v názvu. Poslední vydání, které jsme přečetli 11. listopadu 2026, se jmenuje „Zveřejňované údaje ze Seznamu nepovolených internetových her k 9. 11. 2026“. K článku patří soubor PDF a soubor CSV. Ministerstvo samo píše, že CSV slouží ke strojovému čtení a má jen informativní povahu, závazná jsou data v PDF. Datum 9. listopadu 2026 je proto datum ministerstva, ne naše.

V souboru není provozovatel, značka, země ani údaj o licenci. U konkrétního casina se tedy dá porovnat jen doména. Že dvě adresy patří témuž provozovateli, soubor neříká. Identifikátory platebních účtů na našich stránkách neuvádíme.

Co na seznamu stojí ke dni 9. listopadu 2026

Soubor ministerstva měl 3 736 řádků: 3 717 internetových stránek, 13 aplikací a 6 platebních účtů. Platných záznamů bylo 3 675, dalších 61 mělo datum výmazu. Mezi platnými je 3 658 stránek. Podle našeho výpočtu ze souboru jich 3 097 končí na .com a 122 na .cz. Nejstarší zápis je z 26. července 2017.

V roce 2026 přibylo už teď víc zápisů než v kterémkoli dřívějším roce. Podle našeho počtu z téhož souboru jich nejvíc přibylo v lednu (224) a v červnu (203), nejméně v říjnu (88). Od začátku listopadu do 9. listopadu přibylo dalších 52.

Že převažuje první důvod, nepřekvapí: většinu seznamu tvoří weby, které hru samy nabízejí. Druhý důvod ukazuje, že ministerstvo může zapsat i stránku, která hru jen usnadňuje. Jaké druhy stránek do této skupiny ministerstvo řadí, jsme na jeho webu nenašli.

Jak zápis probíhá

Zápis nepřichází bez varování. Ministerstvo nejdřív na úřední desce a na svém webu zveřejní sdělení o úmyslu stránku zapsat. Provozovatel stránky může do 15 dnů od sdělení podat námitky (§ 84f). Až po uplynutí lhůty a vyřízení námitek ministerstvo stránku zapíše. Sdělení se jmenují „Sdělení o úmyslu provést zápis na Seznam nepovolených internetových her“ a ministerstvo je zveřejňuje na samostatné stránce. V roce 2026 jich je zhruba padesát, přesný počet jsme nepočítali.

Výmaz je opačný krok. Ministerstvo záznam smaže, jakmile se dozví, že důvody zápisu pominuly (§ 84d odst. 3). Zápis, změna i výmaz jsou podle § 84h úkony podle části čtvrté správního řádu. Že se seznam nemění jen jedním směrem, ukazuje 61 výmazů v souboru.

Z toho plyne praktické pravidlo. Doména ze sdělení o úmyslu ještě na seznamu není. Povinnosti poskytovatelů navíc začínají až 15. dnem po zápisu, takže mezi oznámením, zápisem a skutečnou blokací uplyne několik týdnů.

Co zápis znamená v praxi

Seznam sám nikoho nepotrestá, spouští ale povinnosti třetích stran. Zákon je rozděluje takto:

U přístupu i plateb platí stejná lhůta: povinnost trvá od 15. dne po zápisu do 15. dne po výmazu (§ 84a odst. 3, § 84b odst. 3). Poskytovateli, který povinnost poruší, hrozí pokuta až 1 000 000 Kč (§ 123b). Zákon neurčuje, jakým technickým postupem má poskytovatel přístup zamezit. Ministerstvo k těmto povinnostem vydalo metodický pokyn z 2. dubna 2024, jeho text jsme nečetli. Podrobnosti najdete na stránce blokace nepovolených her a o platbách na stránce platební metody. Provozovatel bez povolení riskuje víc než zablokovanou adresu. Nabízet hru bez povolení je podle § 123 odst. 1 písm. a) přestupek s pokutou až 50 000 000 Kč (§ 123 odst. 4 písm. a). Přestupky projednávají celní úřady, u nepovolených internetových her celní úřad v Plzni (§ 129 odst. 2). Jestli někdo takovou pokutu zahraničnímu casinu skutečně vybral, jsme nezjistili.

Černá listina a seznam povolených provozovatelů

Oba seznamy vede ministerstvo, ale odpovídají na odlišné otázky. Černá listina říká, co úřad zablokoval. Seznam povolených provozovatelů říká, kdo smí hru v Česku nabízet.

Za online casino jsme ve srovnání považovali provozovatele, který má vyplněný sloupec Internet u technické nebo živé hry. Porovnali jsme domény v obou souborech: žádná doména ze seznamu povolených provozovatelů na černé listině není. Více o povolených provozovatelích najdete na stránce povolené společnosti.

Zrcadla a nové adresy

Soubor ministerstva ukazuje, že zablokovaný web často mění adresu. Stejný provozovatel se v něm objevuje pod mnoha doménami, často s číslovanými nebo jinak obměněnými názvy. U jedné z dlouho zapsaných značek jsme napočítali přes sto domén, které začínají jejím jménem a liší se koncovkou. Každá z nich má vlastní řádek a vlastní datum zápisu.

Plynou z toho dvě věci. Za prvé: nová adresa téhož provozovatele nezíská povolení jen proto, že na seznamu zatím chybí. Zápis musí projít oznámením, 15denní lhůtou na námitky a 15 dny do účinnosti blokace. Za druhé: chybějící doména sama nic nedokazuje, dokud ji neověříte i v seznamu povolených provozovatelů.

Jak ověřit doménu krok za krokem

1. Otevřete na mf.gov.cz stránku Veřejná část Seznamu nepovolených internetových her a stáhněte nejnovější vydání v PDF. Jen PDF je závazné.
2. Přečtěte datum v názvu vydání. Je to stav ke dni, který ministerstvo uvedlo, ne dnešek.
3. Vyhledejte nejdřív celou doménu, potom jen její jméno bez koncovky. Zrcadla často mění jen koncovku.
4. Podívejte se na datum zápisu a na důvod. Prázdný sloupec s datem výmazu znamená, že zápis platí.
5. Otevřete seznam povolených provozovatelů a hledejte tutéž doménu. Odpověď na otázku, zda hra má české povolení, najdete jen tam.
6. Prohlédněte sdělení o úmyslu zápisu. Domény v nich uvedené ještě na seznamu nejsou, ale zápis se očekává.

Na stránce černá listina lze v témž souboru hledat a filtrovat. Datum, ke kterému data platí, je tam vždy datum ministerstva.

Rizika

Černá listina je jen jedno z rizik. U každého dalšího uvádíme, co je podložené a co ne.

• Žádná česká cesta ke stížnosti na nepovolený web. Ministerstvo umožňuje hráčům přihlásit nevyplacenou výhru, ale jen u provozovatele s povolením. Zda by ministerstvo nebo jiný úřad pomohl vymoci peníze od provozovatele bez povolení, jsme nenašli. Co lze v takovém případě udělat, popisuje stránka stížnost na online casino.
• Zadržené výhry a ověření totožnosti. Recenzní servery, které jsme při přípravě stránek četli, u několika provozovatelů z přehledu výše popisují stížnosti na zdržené výplaty a ověření totožnosti před první výplatou. Jednotlivé případy neověřujeme a nepřebíráme je jako tvrzení o provozovateli. Podrobnosti jsou u značek na samostatných stránkách.
• Platby. Poskytovatel platebních služeb nesmí provést transakci na účet, který je na seznamu (§ 84b). Hráč tak může narazit na zamítnutou platbu nebo výběr. Co banky dělají s platbami do hazardu obecně, jsme z úředního zdroje nezjistili.
• Rejstřík vyloučených osob. Zápis do rejstříku brání jen provozovateli s povolením v tom, aby hráči otevřel účet nebo přijal vklad. Zda nepovolený provozovatel rejstřík respektuje, jsme nezjistili. Co rejstřík je a jak se do něj zapsat, vysvětluje stránka Rejstřík vyloučených osob.
• Daň z výher. Zákon o daních z příjmů při osvobození i zdanění nerozlišuje, zda provozovatel povolení měl. Podrobnosti jsou v části o dani z výher.

Když hra přestává být zábavou, pomůže Národní linka pro odvykání na čísle 800 350 000. Hovor je bezplatný a linka je podle ministerstva k dispozici ve všední dny od 10 do 18 hodin. Informace a poradnu najdete na [chciodvykat.cz](https://www.chciodvykat.cz/). Další kontakty a vysvětlení uvádí stránka odpovědné hraní.

Často kladené dotazy

Je černá listina totéž co Seznam nepovolených internetových her?

Ano. Úřední název zní Seznam nepovolených internetových her a vede ho Ministerstvo financí podle § 84d zákona o hazardních hrách. Výraz „černá listina“ je neoficiální.

Znamená zápis na seznam, že provozovatel spáchal trestný čin?

Ne. Seznam říká, že adresa je podle ministerstva nepovolená a že se na ni vztahují povinnosti poskytovatelů. Zákon označuje hru bez povolení jako zakázanou internetovou hru. Přestupek provozovatele projednává celní úřad, ne seznam.

Co když web na černé listině není?

To ještě neznamená, že má povolení. O povolení rozhoduje seznam povolených provozovatelů. Ministerstvo píše, že provozovatel, který na něm není, je nelegální a nesmí hazard v Česku provozovat.

Za jak dlouho se web po zápisu zablokuje?

Povinnost poskytovatelů přístupu k internetu a platebních služeb začíná 15. dnem po zápisu. Končí 15. dnem po výmazu.

Může hráč dostat pokutu za hru na zapsaném webu?

V zákoně o hazardních hrách jsme nenašli ustanovení, které by hráče za účast v zakázané internetové hře trestalo. Je to naše čtení jednoho zákona, ne právní rada, a netýká se jiných předpisů.

Kdy ministerstvo zápis vymaže?

Jakmile se dozví, že důvody zápisu pominuly (§ 84d odst. 3). V souboru z 9. listopadu 2026 je 61 záznamů s datem výmazu.

Zdroje

• Ministerstvo financí, Veřejná část Seznamu nepovolených internetových her: https://mf.gov.cz/cs/kontrola-a-regulace/hazardni-hry/blokace-nepovolenych-internetovych-her/verejna-cast-seznamu-nepovolenych-internetovych-he
• Ministerstvo financí, Zveřejňované údaje ze Seznamu nepovolených internetových her k 9. 11. 2026: https://mf.gov.cz/cs/kontrola-a-regulace/hazardni-hry/blokace-nepovolenych-internetovych-her/verejna-cast-seznamu-nepovolenych-internetovych-he/zverejnovane-udaje-ze-seznamu-nepovolenych-interne-65678
• Ministerstvo financí, Blokace nepovolených internetových her: https://mf.gov.cz/cs/kontrola-a-regulace/hazardni-hry/blokace-nepovolenych-internetovych-her
• Ministerstvo financí, Sdělení o zápisu a opravě údajů: https://mf.gov.cz/cs/kontrola-a-regulace/hazardni-hry/blokace-nepovolenych-internetovych-her/sdeleni-o-zapisu-oprave-udaju
• Ministerstvo financí, Přehledy legálních provozovatelů: https://mf.gov.cz/cs/kontrola-a-regulace/hazardni-hry/prehledy-a-statistiky/prehledy-legalnich-provozovatelu-whiteli
• Ministerstvo financí, Přihlašování nevyplacených výher: https://mf.gov.cz/cs/kontrola-a-regulace/hazardni-hry/prihlasovani-nevyplacenych-vyher
• Zákon č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách, e-Sbírka: https://www.e-sbirka.cz/sb/2016/186/2025-10-01
• Národní linka pro odvykání: https://www.chciodvykat.cz/