Černá listina Ministerstva financí: seznam nepovolených internetových her

Co je Seznam nepovolených internetových her

Seznam nepovolených internetových her upravují § 84a až 84d zákona č. 186/2016 Sb. V praxi se mu říká černá listina a stejné pojmenování používáme i tady. Ministerstvo financí zveřejňuje jeho veřejnou část podle § 84d odst. 5. Na seznamu jsou tři druhy záznamů: internetové stránky, aplikace a platební účty. Ke každému záznamu patří důvod zápisu, který uvádí odstavec zákona, a datum zápisu.

Ministerstvo záznamy také maže. Vymazané záznamy zůstávají v souboru s datem výmazu, takže z něj poznáte, co na seznamu bylo dříve. V tabulce výše se ve výchozím stavu ukazují jen aktivní záznamy, tedy ty bez data výmazu.

Seznam u nás nevzniká ani se nedoplňuje. Údaje z veřejného souboru se jen přepisují, třídí a lze v nich hledat. Rozhodující je vždy znění, které zveřejnilo Ministerstvo.

Co zákon ukládá poskytovatelům a platebním službám

Zákon o hazardních hrách dává povinnosti třem skupinám. Poskytovatelé přístupu k internetu musí zabránit přístupu na stránku zapsanou na seznamu (§ 84a odst. 1). Povinnost vzniká patnáctým dnem po zápisu a trvá do patnáctého dne po výmazu (§ 84a odst. 3). Poskytovatelé platebních služeb nesmějí provést platební transakci na účet ze seznamu ani z něj (§ 84b odst. 1), a to podle stejného patnáctidenního pravidla (§ 84b odst. 3). Provozovatel internetové stránky nebo elektronického rozhraní, třeba obchodu s aplikacemi, nesmí šířit aplikaci, jejíž identifikátor je na seznamu (§ 84c odst. 1).

Poskytovateli, který povinnost poruší, hrozí pokuta až 1 000 000 Kč (§ 123b). Jakým technickým způsobem mají poskytovatelé přístupu zabránit, zákon neuvádí, a proto to ani nepopisujeme. K plnění povinností vydalo Ministerstvo metodický pokyn, který je na jeho stránce o blokaci.

Zápisu předchází oznámení. Ministerstvo nejdřív na úřední desce a na svém webu zveřejní sdělení o úmyslu stránku zapsat a provozovatel stránky má od sdělení 15 dnů na námitky (§ 84f). Zapíše ji po uplynutí lhůty a po vyřízení námitek. Záznam maže, když se dozví, že důvody zápisu zanikly (§ 84d odst. 3). Podrobnější výklad pro hráče je na stránce Blokace nepovolených internetových her.

Jak číst sloupce tabulky

• Doména. Adresa internetové stránky tak, jak ji uvádí Ministerstvo. U aplikace tu stojí její název a u platebního účtu jeho číslo, aby šlo hledat najednou ve všech třech druzích záznamů. Adresa je holý text, nikdy odkaz.
• Typ. Internetová stránka, aplikace nebo platební účet, podle sloupce Objekt blokace v souboru Ministerstva.
• Důvod (§). Odstavec zákona, podle kterého je záznam na seznamu. V souboru ke dni 9. 11. 2026 stojí u internetových stránek § 84a odst. 2, u platebních účtů § 84b odst. 2 a u aplikací § 84c odst. 2. Znění paragrafů je v zákoně, tady ho nepřepisujeme.
• Zapsáno. Datum zápisu a zveřejnění záznamu na seznamu.
• Vymazáno. Datum výmazu a zveřejnění výmazu. Prázdné políčko znamená, že záznam je podle souboru stále na seznamu.
• DNS. Náš vlastní údaj, ne údaj Ministerstva. Vysvětlení je níže.

Když doména patří společnosti, které na webu věnujeme samostatnou stránku, vede její text na tuto stránku, ne na adresu ze seznamu.

Datum zápisu a datum výmazu

Datum zápisu říká, kdy Ministerstvo záznam na seznam zapsalo a zveřejnilo. Nejstarší zápisy pocházejí z roku 2017, nejvíc záznamů, 1 470, je z roku 2026. Rok z filtru odpovídá právě roku zápisu, ne roku výmazu.

Datum seznamu, tedy 9. 11. 2026, je den, ke kterému Ministerstvo soubor zveřejnilo. Zápisy a výmazy po tomto dni v tabulce nejsou, dokud Ministerstvo nevydá novější soubor a my ho nepřečteme. Soubor načítáme znovu při každém sestavení webu; poslední přečtení bylo 11. 11. 2026. Toto datum je naše, datum seznamu patří Ministerstvu a vždy je uvedeno jako jeho.

Sloupec DNS

U aktivních internetových stránek jsme 11. 11. 2026 jednorázově zjistili, zda je systémový překladač domén umí přeložit na adresu. Sloupec proto říká jen to, že doména v DNS dnes odpovídá nebo neodpovídá, s datem ověření. Nepřipojovali jsme se k žádnému z webů a nezjišťovali jsme, zda zobrazí stránku.

Z 3 279 domén s jasným výsledkem jich v DNS odpovídá 2 638 a neodpovídá 641. Odpovídající jméno tedy neříká, že web funguje, a neodpovídající neříká, že je zrušený: překladač může selhat z řady důvodů a výsledek se v čase mění. Prázdné políčko znamená, že jsme jasnou odpověď nedostali, nebo že se údaj netýká řádku, což platí pro vymazané záznamy, aplikace a platební účty.

Co černá listina neříká

Seznam uvádí jen důvod zápisu s odkazem na paragraf. O licenci provozovatele z něj nic nevyplývá a nic z něj nevyplývá ani o tom, jak se provozovatel chová. Takové závěry z něj neděláme. Platí to i obráceně: web, který na seznamu není, nemá tím ještě české povolení.

Provozovatele s českým povolením uvádí samostatný seznam Ministerstva. Jeho přehled je na stránce Společnosti s českou licencí. Co znamená, že společnost nemá českou licenci, vysvětluje stránka Casino bez české licence, právní stránku věci stránka Je zahraniční casino legální.

Co z blokace plyne pro jednotlivé strany, určuje zákon a popisuje Ministerstvo na svých stránkách, viz Blokace nepovolených internetových her.

Časté otázky k černé listině

Platí soubor CSV, nebo PDF?

Ministerstvo na stránce se seznamem uvádí, že soubor CSV je určen ke strojovému čtení a je jen informativní, závazné je PDF. Naše tabulka vychází z CSV, takže při jakémkoli rozporu rozhoduje PDF. Odkaz na něj je v úvodu i ve zdrojích.

Co znamená vymazaný záznam?

Že Ministerstvo záznam z aktivní části seznamu vymazalo a zveřejnilo datum výmazu. V souboru zůstává i s původním datem zápisu, proto ho najdete ve filtru Stav pod volbou Vymazané. Výchozí zobrazení ukazuje jen aktivní záznamy.

Co znamená zápis domény na seznam?

Že ji Ministerstvo zapsalo z důvodu uvedeného u záznamu, tedy podle odstavce zákona ve sloupci Důvod. Seznam o provozovateli netvrdí nic dalšího a my k němu nic nepřidáváme.

Proč některá doména v DNS neodpovídá?

Důvodů je víc a z jednoho dotazu je nepoznáme. Doména může být zrušená, může mít vadné záznamy nebo ji překladač v místě měření nepřeloží. Proto sloupec netvrdí, že web běží nebo neběží, jen co překladač odpověděl v den uvedený u tabulky.

Proč u domén nejsou odkazy?

Odkaz by sloužil jen k otevření webu ze seznamu a přehled slouží k informaci. Doménu proto uvádíme jako obyčejný text. Jen když o společnosti máme vlastní stránku, vede text domény na ni.

Související stránky

• Zahraniční online casino: kdo je provozuje a co si může hráč ověřit.
• Casino a Rejstřík vyloučených osob: co je rejstřík a koho zavazuje.
• Stížnost na online casino: jaké cesty existují a co si připravit.
• Přehled webu: všechny stránky na jednom místě.

Zdroje

• Stránka se seznamem, Ministerstvo financí: https://mf.gov.cz/cs/kontrola-a-regulace/hazardni-hry/blokace-nepovolenych-internetovych-her/verejna-cast-seznamu-nepovolenych-internetovych-he/zverejnovane-udaje-ze-seznamu-nepovolenych-interne-65678
• Soubor CSV, jen informativní: https://mf.gov.cz/assets/attachments/Zverejnovane-udaje-ze-Seznamu-nepovolenych-internetovych-her_v216.csv
• Závazné PDF: https://mf.gov.cz/assets/attachments/Zverejnovane-udaje-ze-Seznamu-nepovolenych-internetovych-her_v216.pdf
• Blokace nepovolených internetových her, Ministerstvo financí: https://mf.gov.cz/cs/kontrola-a-regulace/hazardni-hry/blokace-nepovolenych-internetovych-her
• Zákon č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách, § 84a až 84d